煤炭去产能完成年度目标85% 7省份已超额完成任务

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本报记者苏诗钰

中国煤炭工业协会发布的数据显示，今年以来，煤炭去产能工作取得阶段性重要进展，截至7月底共退出煤炭产能1.28亿吨，完成年度目标任务量的85%。其中，内蒙古、辽宁、江苏、福建、河南、广西、重庆7个省（区、市）已超额完成全年目标任务。

中国煤炭工业协会指出，今年去产能呈现以下几个特点：一是关闭退出煤矿以长期停工停产的“僵尸企业”为主，尽量不退或少退在役生产煤矿。二是减量置换指标交易制度取得重大突破，截至目前，全国参与指标交易的煤炭产能超过5000万吨，既拓展了去产能资金来源、降低财政奖补资金支出压力，又增强了资金使用的灵活性，受到地方和企业的欢迎；既引导过剩产能加快退出，又为发展优质产能腾出空间，为“十三五”乃至更长时期煤炭行业结构优化升级探索了可行路径。三是去产能与稳供应工作统筹推进，煤炭市场供需保持总体基本平衡。

天风证券煤炭行业分析师彭鑫8月17日在接受《证券日报》记者采访时表示，上半年去产能工作总体进展较为顺利，任务完成进度较去年相比大幅提高。职工安置工作总体平稳有序，行业结构调整转型升级取得了积极进展，煤炭企业兼并重组和煤电联营正在加快推进。同时，行业健康发展长效机制进一步完善，包括稳定煤炭供应；增减挂钩、减量置换下引导过剩产能加快退出，为发展优质产能腾出空间；产能指标交易制度增强了资金使用的灵活性。

彭鑫表示，今年去产能大概率会提前完成年度目标。截至7月底煤炭去产能已经完成全年目标任务量的85%，对标去年同期的47%，不管是“质”还是“量”上均有较大幅度提升。尽管2016年去产能进展相对较慢，但年底时还是超额完成全年任务目标，比较之下，今年去产能的任务提前完成可能性还是很高的。下半年去产能的重点依旧是抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，引导过剩产能、落后产能逐步退出，为发展优质产能腾出空间。

昨日，金联创分析师毕方静告诉《证券日报》记者，今年产能退出任务量比2016年减少很多，但是难度很大。2016年涉及去产能的部分主要是停产或者半停产的煤矿，难度相对较小，而2017年涉及去产能的煤矿都是正常生产的煤矿，并且2017年去产能的对象主要为一些小矿、生产条件不达标、利润情况差的矿井，将实际减少全国煤炭的供应能力。

金联创分析师弭澎琦昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，下半年去产能集中在产能指标交易、非主营煤炭央企退出转让产能以及安全检查、环保、煤改气等方面。